До 300 га для казахстанцев: кто сможет получить участок по новым правилам с 2027 года
Новые правила аренды сельхозземель начнут действовать с 2027 года. Часть участков разыграют на отдельных конкурсах среди граждан, которые раньше не получали землю для фермерства.
Соответствующий приказ подписал министр сельского хозяйства Айдарбек Сапаров. Корреспондент редакции разобралась, как заработает новая система, кто сможет претендовать на сотни гектаров и почему миллионы гектаров возвращённых государству земель до сих пор остаются нераспределёнными.
Согласно новым правилам, не менее 30 % участков, которые государство выставляет на конкурс, должны предназначаться для казахстанцев, ранее не получавших землю для ведения фермерского хозяйства или сельхозпроизводства.
Для таких участников предусмотрели участки площадью до 300 гектаров. Но получить землю без конкурса не получится. Победителям предоставят участки в аренду, а не в собственность. В остальных конкурсах смогут подавать заявки граждане Казахстана и казахстанские компании без иностранного участия.
Как будут распределять землю
С 2027 года конкурсы полностью переведут в электронный формат. Подать заявку можно будет через портал реестра государственного имущества с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Местные власти должны публиковать объявления минимум за 15 рабочих дней до проведения конкурса. Приём заявок начнётся за пять рабочих дней и завершится за два часа до его начала.
Система автоматически проверит данные участников и начислит им баллы. Победит тот, кто наберёт больше всего баллов. Если результаты совпадут, участок получит участник, который раньше подал заявку.
При этом система будет учитывать только сведения, которые подтверждают государственные базы данных. Если нужной информации там не окажется, участник не получит соответствующие баллы.
За что будут начислять баллы
Специальные баллы нужны, чтобы оценить возможности участников заниматься сельским хозяйством. Среди критериев — наличие техники, скота, работников и регистрация по месту нахождения участка.
Во время тестирования электронной системы в 2026 году для начинающих фермеров предусмотрели отдельную шкалу оценки. Например, при распределении пашни за сельхозтехнику начисляли:
- три балла за одну или две единицы техники;
- пять баллов за три и более единицы.
Дополнительные баллы можно было получить за работников. Если в хозяйстве трудились один или два человека, участнику начисляли балл, если три и больше — два балла.
При распределении пастбищ учитывали также количество скота:
- три балла за одну — пять голов крупного рогатого скота, лошадей или верблюдов;
- пять баллов за шесть и более голов;
- три балла за одну — 30 овец или коз;
- пять баллов за 31 и более овцу или козу.
Дополнительные баллы могли получить и граждане, которые не менее пяти лет зарегистрированы по месту нахождения участка. При этом наличие техники, скота и работников нужно было подтвердить через государственные базы данных.
Почему решили изменить правила
Раньше заявки на получение сельхозземель рассматривали земельные комиссии. Теперь власти рассчитывают сократить влияние человеческого фактора и сделать распределение участков прозрачнее.
В сентябре председатель Комитета по управлению земельными ресурсами Мурат Темиржанов сообщил, что перед полноценным запуском систему протестируют в Акмолинской области и области Жетысу.
Новые правила вступят в силу 1 января 2027 года.
Сколько земли уже вернули государству
Изменения происходят на фоне масштабного перераспределения сельхозземель. С 2022 года государство возвращает участки, которые владельцы и арендаторы не используют по назначению или получили с нарушениями закона.
По данным Минсельхоза, к 1 сентября 2026 года власти перераспределили 13,5 млн гектаров таких земель. Из них:
- более пяти млн га выделили местным жителям для общего выпаса скота;
- восемь млн га передали сельхозпроизводителям через конкурсы.
К октябрю 2026 года государству вернули ещё 1,3 млн гектаров неиспользуемых земель. Кроме того, землепользователи начали осваивать 792,5 тысячи гектаров ранее простаивавших сельхозугодий.
Почему проблема остаётся актуальной
Несмотря на возвращение миллионов гектаров, не все участки удаётся быстро передать новым пользователям. В октябре Минсельхоз сообщил, что некоторые регионы отстают по темпам распределения возвращённых земель. В Атырауской области этот показатель составил 32,4 %, в Мангистауской — 24,6 %, а в области Улытау — 21,1 %.
Однако есть проблемы и с состоянием земель. В 2026 году специалисты выявили около 2,7 млн гектаров деградированных территорий, которые нуждаются в восстановлении. В правительстве рассчитывают, что электронные конкурсы упростят распределение участков и помогут вернуть больше территорий в сельскохозяйственный оборот.
